<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML xmlns:o = "urn:schemas-microsoft-com:office:office"><HEAD>
<META http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=iso-8859-1">
<META content="MSHTML 6.00.6000.16608" name=GENERATOR>
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV align=justify><FONT size=2><FONT face=Verdana><FONT face=Verdana
size=2></FONT> </DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Verdana size=2>Ci risiamo.<BR>Non è passato un
anno (blocco del lotto 2) che la CONSIP regala, ai lavoratori pubblici, un'altra
delle sue "perle".<BR>Il 14 febbraio 2008 sono state pubblicate le sentenze,
emesse dalla Sezione III del TAR Lazio, <A
href="http://tesoro2.rdbcub.it/1370.pdf">n. 1370/2008</A> sul ricorso n.
10518/2007 proposto da Day Ristoservice S.p.A, <A
href="http://tesoro2.rdbcub.it/1371.pdf">n. 1371/2008</A> sul ricorso n.
9419/2007 proposto da Repas Lunch Coupon s.r.l e <A
href="http://tesoro2.rdbcub.it/1372.pdf">n. 1372/2008</A> sul ricorso n.
9420/2007 proposto da Qui! Ticket Service S.p.A, con le quali l'organo di
giurisdizione amministrativa ha annullato i provvedimenti di esclusione dei
ricorrenti nonché tutti gli atti conseguenti, relativi alla gara Buoni Pasto ed.
4 (538.461.538 n° di buoni pasto suddivisi nei lotti n. 1 Valle d'Aosta,
Piemonte, Lombardia e Liguria, n. 2 Friuli Venezia Giulia, Veneto, Emilia
Romagna e Toscana e province autonome di Trento e di Bolzano, n. 3 Lazio, n.4
Umbria, Marche, Abruzzo, Molise, Puglia, n.5 Campania e n. 6 Basilicata,
Calabria, Sicilia e Sardegna).<BR><BR>Il TAR del Lazio aveva bloccato la gara
CONSIP, per il servizio di buoni pasto ai dipendenti delle pubbliche
amministrazioni, già con l'ordinanza del 9 gennaio 2008, disponendo
"l'inibizione in via interinale di ogni atto, anche di natura contrattuale,
consequenziale agli affidamenti in contestazione".<BR>Un atto che, in pratica,
rinnovava una decisione già assunta dai giudici amministrativi lo scorso 6
dicembre 2007, con l'ordinanza n. 1427 e che si è conclusa con le sentenze di
febbraio 2008. <BR>I ricorrenti, infatti, hanno contestato alla CONSIP
l'esclusione dalla gara di alcune aziende partecipanti, nonostante i migliori
punteggi risultanti dalle loro offerte.<BR>CONSIP, avrebbe ritenuto "estranee
all'offerta" le condizioni da queste presentate, relativamente ai "servizi
aggiuntivi" destinati agli esercizi convenzionati ed alla vendita di pubblicità,
mediante il veicolo delle copertine dei carnet dei buoni pasto.<BR>Dall'altra
parte, la paura di un nuovo squilibrio nel settore dei ticket, peraltro molto
appetibile, unitamente alla preoccupazione che i "servizi aggiuntivi" possano
ricadere sugli esercenti mediante offerte “anomale”, hanno già indotto le varie
associazioni di imprese che svolgono attività di ristorazione, a ricorrere al
Consiglio di Stato contro le sentenze del Tar Lazio.<BR><BR>Insomma, un impasse
di contenziosi che delineano un orizzonte oscuro e, sicuramente, dai tempi
incerti. <BR>A seguito, quindi, di queste pronunce, la CONSIP candidamente ha
fatto sapere che "sta svolgendo le attività necessarie al fine di dare
esecuzione alle menzionate decisioni giurisdizionali ma che, presumibilmente,
sarà possibile per le amministrazioni emettere ordinativi di fornitura a partire
dal mese di luglio 2008". <BR>Ma di quale attività si tratta ?<BR>Semplice, la
CONSIP, nella riunione che si è tenuta prima della pausa pasquale, presso la
sede di Via Isonzo, a Roma, ha suggerito ai rappresentanti di tutte le
amministrazioni presenti, di indire gare a licitazione privata per l'affidamento
della erogazione dei buoni pasto, garantendo il proprio supporto legale.<BR>Alla
"faccia" della razionalizzazione della spesa pubblica !<BR><BR>Insomma, i danni
derivanti dall'incompetenza vengono "scaricati" direttamente sulle
amministrazioni che dovranno vedersela direttamente anche con gli eventuali e
molto probabili, rilievi degli organi di controllo.<BR>La CONSIP, per chi non lo
sapesse, è una società per azioni che lavora seguendo le direttive del Ministero
dell’Economia e delle Finanze (MEF), suo unico azionista, ed è al servizio della
pubblica amministrazione (almeno dovrebbe esserlo!).<BR>Dal 2000, uno dei suoi
compiti è quello di far risparmiare lo Stato, attraverso un “Programma di
razionalizzazione della spesa pubblica per beni e servizi: CONSIP indice bandi
di gara nazionali per la fornitura di beni e servizi e, in seguito, apposite
convenzioni con i vincitori.<BR>In questo modo, sfruttando la forza della
domanda aggregata, secondo CONSIP, si ottengono prezzi più bassi dai
fornitori.<BR>Quindi, una delle principali attività svolte per la
razionalizzazione degli acquisti, si concretizza con lo sviluppo di Convenzioni
quadro.<BR>Peccato, però, che questa scelta comporta, spesso, un ribasso
eccessivo.<BR>Più di una volta abbiamo denunciato questo effetto
perverso.<BR>Nel caso dei buoni pasto, per esempio, le aziende emittenti alzano
le commissioni, del 10, addirittura 12 per cento e chi ci rimette, è il
lavoratore che si ritrova con quantità o qualità minori di cibo.<BR>Ora, con
questo blocco totale della gara, la CONSIP ha trovato il modo di eliminare anche
questo problema !<BR><BR>In questo quadro di contenzioso infinito, fatte salve
alcune amministrazioni detentrici di "riserve" dalle quali si potranno attingere
i ticket per qualche altro mese, già centinaia di lavoratori non percepiscono
più i buoni pasto.<BR>Una situazione inaccettabile che diventerà devastante, per
tutti i lavoratori, nei prossimi mesi.<BR><BR>Ancora una volta, quindi, sono i
lavoratori a pagare le conseguenze di una irresponsabile e recidiva gestione
nella fornitura dei buoni pasto.<BR>L'erogazione e il diritto ad usufruire dei
buoni pasto, oltre ad avere natura contrattuale, ha anche natura assistenziale
apportata dal datore di lavoro per agevolare la prestazione lavorativa.<BR>E'
certo, ormai, che le gare d'appalto, per il servizio sostitutivo di mensa,
mediante l'emissione di buoni pasto cartacei, gestita dalla CONSIP (Acquisti in
rete della P.A.), non garantiscono l'esercizio del diritto e inficiano persino
le prestazioni lavorative.<BR>Si tratta, quindi, oltre che di una chiara
inadempienza di un obbligo contrattuale, anche di un comportamento fortemente
lesivo della dignità personale e che evidenzia un sistema insufficiente, una
incapacità gestionale, appetibile per speculazioni economiche.<BR>Questo, è un
dato di fatto incontrovertibile e, qualcuno, dovrà pur rispondere di questa
violazione.<BR><BR>La RdB/CUB darà battaglia affinché il valore dei buoni pasto
venga <FONT size=4>MONETIZZATO</FONT> in busta paga perché, oltre al danno di
non avere la disponibilità dei buoni pasto, con il trascorrere del tempo i
lavoratori otterranno la beffa di vedere ulteriormente compromesso e ridotto
anche il loro potere di acquisto.</FONT></DIV>
<DIV align=justify><BR> </FONT></FONT></DIV>
<DIV align=justify>
<DIV align=center><FONT face=Verdana><FONT size=2></DIV></FONT><FONT
size=2></FONT></DIV>
<DIV align=justify><FONT size=2>
<DIV align=center>
<P class=MsoBodyText
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 1cm; TEXT-ALIGN: center"
align=center><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt"></SPAN><SPAN
style="FONT-SIZE: 11pt; mso-bidi-font-size: 10.0pt"><FONT size=2><FONT
face=Verdana><A
href="http://tesoro.rdbcub.it"></A></FONT></FONT></SPAN></P><SPAN
style="FONT-SIZE: 11pt; mso-bidi-font-size: 10.0pt"><FONT size=2><FONT
face=Verdana><FONT face=Verdana size=2><SPAN
style="FONT-SIZE: 11pt; mso-bidi-font-size: 10.0pt"><FONT size=2>
<DIV align=justify><FONT face=Verdana size=2>Federazione Nazionale Pubblico
Impiego - Settore Statali<BR>Via dell'Aeroporto, 129 - ROMA - cap 00175<BR><A
href="http://www.rdbcub.it/"><FONT color=#0000ff>www.rdbcub.it</FONT></A><FONT
color=#0000ff> </FONT>- <A
href="mailto:info@pubblicoimpiego.rdbcub.it">info@pubblicoimpiego.rdbcub.it</A>
- TEL. 06762821 - FAX
067628233</FONT></DIV></FONT></SPAN></FONT></FONT></FONT></SPAN>
<P class=MsoBodyText
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 1cm; TEXT-ALIGN: center"
align=justify><SPAN style="FONT-SIZE: 11pt; mso-bidi-font-size: 10.0pt"><FONT
size=2><FONT face=Verdana><FONT face=Verdana size=2><SPAN
style="FONT-SIZE: 11pt; mso-bidi-font-size: 10.0pt"><FONT
size=2></FONT> </P>
<DIV align=justify></SPAN>Coordinamento Nazionale Ministero dell'Economia e
delle Finanze</FONT></DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Verdana size=2>Via XX Settembre n.97 - 00187 -
ROMA - piano terra, scala A, stanza n. 716</FONT></DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Verdana size=2>tel. 0647616129/6130 - fax
06233208972/0647614356/4369</FONT></DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Verdana size=2><A
href="http://www.rdbtesoro.it"><FONT color=#0000ff>www.rdbtesoro.it</FONT></A> -
<A href="mailto:info@tesoro.rdbcub.it">info@tesoro.rdbcub.it</A></FONT></DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Verdana size=2></FONT> </DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Verdana size=2></FONT> </DIV>
<P class=MsoBodyText
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 1cm; TEXT-ALIGN: center"
align=center></FONT></FONT></SPAN><A href="mailto:fo@tesoro.rdbcub.it"><SPAN
style="FONT-SIZE: 11pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><FONT face=Verdana
size=2></FONT></SPAN></A><SPAN
style="FONT-SIZE: 16pt; mso-bidi-font-size: 12.0pt"><o:p></o:p></SPAN> </P></DIV></FONT></DIV></FONT></BODY></HTML>